社保由税务机关征收，企业将愈来愈难规避

2020-03-21    作者： 希明财务

 

员工社保是大陆企业重要人事成本。 （CFP）

在大陆经商企业的社保缴纳，将从2019年起改由税务机关征收，由于过往漏报短报的陈年问题，此改革掀起台商在内的冲击巨浪。考量对大陆整体经济影响剧烈，日前大陆审计署审计长胡泽君也在全国人大常委会报告时明言，对各地少缴社保问题的整改不宜「一刀切」。虽然免于一时贯彻到底执行与追缴，但至今未有统一的明确规范下，让台商对此议题也始终担忧。

大陆官方基于启动国税地税征管体制改革，自2019年1月1日起，各项社保交由税务部门统一征收。但过去短征的问题相当严重。据澎湃新闻报导引述大陆研究，在社保缴费基数的合规方面，大陆合规企业比例从2015年38.34%，大幅下降到2016年的25.11%，直到2017年仅为24.1%，即便2018年略有回升，但整体仍不到3成。

而具体冲击面在哪?这意味过去可按很低的工资基数缴纳社保做法将成为历史。无论台商或是陆企，一旦按照实际工资所得缴纳社保，中小企业社保成本预计每人将上涨近千元（人民币，下同），成本垫高等于摊薄原有获利，这将导致原本已属微利或亏损的企业雪上加霜。

中小企业冲击最大

一位资深台商说，受到中美贸易战的影响，担心大陆明年景气会比今年更加严峻，再加上社保垫高成本进一步冲击企业，让大陆官方不得不留意。

这位台商观察，从9月大陆国务院发话，不允许地方拼命追缴之后，近期对社保追讨声浪比较缓了下来，甚至有些地方政府开始推出一些缓和方案，明显是为了防范严格贯彻下，对境内中小企业甚至上市公司的冲击。

而社保问题其实已议论多年，该台商说，以前也曾跟大陆高层提出建议，认为该就社保费率讨论是否有下调空间。否则假设一名台干薪资1万元，公司就要负担近5000元，台干本人也得负担1000多元，双方都叫苦。

该台商也说，许多中小企业最关注的是地方政府是否要求溯及既往？计画回溯几年？随着不同地区出现各种可能，如果追缴的太剧烈，恐怕会掀起注销公司潮，甚至一些不符注销条件的公司，搞不好会直接弃守倒闭。

实际上陆媒报导也正指出这个现象，在社保征收办法宣布后，2018年下半年注销公司的数量急剧增加，研判未来2、3年内注销公司关停企业情况会越来越多。

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